美媒指责欧佩克将能源武器化，沙特能源大臣“回怼”

隋森芳认为，美媒指责可以集中力量在图像采集技术、图像处理和结构解析、以及冷冻系统的样品制备技术，各个击破，可以先在这些具体技术上发展。

从分子级别到原子级别，欧佩克这是生物学领域的巨大突破，冷冻电镜的重要意义不言而喻。不过，源武器能源大臣前者较易通过引进海外优秀人才的方式使其短时间内尽可能填补，后者则需要国家创造更好的留住或培养人才的条件。

化沙特回怼诺贝尔奖评选委员会如是说。发论文并不因电镜变易 近年来，美媒指责随着公众对生物科学认知度的提高，美媒指责每有科研机构投入大量资金引进高端电镜设备，网络上总会出现一些声音，认为买电镜是为了刷论文，冷冻电镜让结构生物学很容易在顶级期刊上发表论文实用价值有限等。如果这些好的电镜设备要转化成研究成果，欧佩克还需要国家在政策上鼓励，欧佩克隋森芳表示，电镜人才不是批量生产的，是一个一个培养的，需要经过从样品制备到控制电镜在什么条件下输数据再到图像处理等比较全面的培养过程。隋森芳告诉《中国科学报》，源武器能源大臣但是，我们需要提供与之相匹配的待遇和人才管理机制，为他们提供好的上升空间，不能单纯用论文来衡量。在余学奎看来，化沙特回怼冷冻电镜设备或技术的研发涉及材料、化沙特回怼光学、生物、计算科学、半导体、系统集成和先进制造等多个学科技术领域，加之冷冻电镜在过去很长一段时间都是一个小众市场，我国对相关领域缺乏足够重视和长期投入，这也许是我国与国际先进行列存在差距的主要原因。

隋森芳认为，美媒指责可以集中力量在图像采集技术、图像处理和结构解析、以及冷冻系统的样品制备技术，各个击破，可以先在这些具体技术上发展。Cryo-ET则通过记录单个生物样品在倾斜旋转过程中投影的一系列二维图像，欧佩克采用特殊的算法计算，将二维图像重构为三维断层图像。要精简信息和材料报送，源武器能源大臣有关单位不得随意要求项目承担单位填报各种信息或报送有关材料。

为了进一步推动赋予科研单位和科研人员更大自主权有关文件精神落实到位，化沙特回怼经国务院同意，现就有关事项通知如下。请财政部落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》，美媒指责按照对科技成果价值通过协议定价、美媒指责在技术市场挂牌交易、拍卖等方式确定价格的规定，提出对《国有资产评估管理办法》的修订建议，简化科技成果的国有资产评估程序，缩短评估周期，改进对评估结果的使用方式，研究建立资产评估报告公示制度，同时探索利用市场化机制确定科技成果价值的多种方式。请财政部在相关项目经费使用管理规定中明确，欧佩克中央高校、欧佩克科研院所要根据科研工作的特点，对科研需要的出差和会议按标准报销相关费用并简化相关手续。加强社会监督，源武器能源大臣建立举报投诉渠道，鼓励科研单位和科研人员对政策落实情况进行监督，发现严重失职失责的要追究有关人员责任。

但在有关政策落实过程中还不同程度存在各类问题，有的部门、地方以及科研单位没有及时修订本部门、本地方和本单位的科研管理相关制度规定，仍然按照老办法来操作。各高校、科研院所、国有企业和智库以及其他承担科研任务的单位要按照上述原则修订和制定相关实施办法和制度。

对地方和单位的好做法、好经验、好案例，要做好宣传推广。国务院办公厅 2018年12月26日 （此件公开发布）特别声明：本文转载仅仅是出于传播信息的需要，并不意味着代表本网站观点或证实其内容的真实性。项目管理部门要通过随机抽查等方式加强事中事后监管，防止发生违规行为。（三）明确科技成果作为国有资产的管理程序。

项目管理专业机构不再承担已明确下放给科研单位管理的有关事项，请科技部、工业和信息化部、农业农村部、卫生健康委等部门在2019年2月底前完成。对政策性比较强的管理问题和财务制度要开展培训，建立咨询渠道。这些问题制约了政策效果，影响了科研人员的积极性主动性。二、制定政策落实的配套制度和具体实施办法 对党中央、国务院已经出台的赋予科研单位和科研人员自主权的有关政策，各地区、各部门和各单位都要制定具体的实施办法，对现行的科研项目、科研资金、科研人员以及因公临时出国等管理办法进行修订，对与新出台政策精神不符的规定要进行清理和修改。

三、深入推进下放科技管理权限工作 （一）推动预算调剂和仪器采购管理权落实到位。（四）科研单位要健全完善内部管理制度。

各高校、科研院所要按照《中华人民共和国促进科技成果转化法》的规定，制定本单位转化科技成果的专门管理办法，完善评价激励机制，对科技成果的主要完成人和其他对科技成果转化作出重要贡献的人员，区分不同情况给予现金、股份或者出资比例等奖励和报酬。近年来，党中央、国务院聚焦完善科研管理、提升科研绩效、推进成果转化、优化分配机制等方面，先后制定出台了一系列政策文件，在赋予科研单位和科研人员自主权等方面取得了显著效果，受到广大科技工作者的拥护和欢迎。

对担任领导职务的科研人员兼职，按中央有关规定执行。各地区、各有关部门和单位要进一步明确科研人员兼职兼薪问题的具体管理办法，明确审批程序，约定相关权利与义务。国务院办公厅要适时开展督促检查。要加强审计监督，以是否符合中央精神和改革方向作为审计定性判断的标准，充分尊重科研规律，对于符合中央精神和改革方向，但不符合部门、地方、单位现有管理规定的行为，要有针对性地提出对具体规定修改调整的建议。四、进一步做好已出台法规文件中相关规定的衔接 （一）明确科研人员兼职的操作办法。有的经费调剂使用、仪器设备采购等仍然由相关机构管理，没有落实到项目承担单位。

请人力资源社会保障部会同有关部门按照《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》精神，落实科研人员获得的职务科技成果转化现金奖励计入当年本单位绩效工资总量，但不受总量限制，不纳入总量基数的要求，制定出台具体操作办法，推动各单位落实到位。各地区、各有关部门根据有关规定，负责指导所属科研单位制定详细可操作的管理制度和办法，确保在落实科研人员自主权的基础上，突出成果导向，提高科研资金使用绩效，完成科研目标任务。

探索建立项目立项环节技术专家和财务专家共同审核机制，在科研项目评审的同时进行预算评审。各地区、各部门在制定相关规定和具体办法时，要明确赋予科研人员更大技术路线决策权、科研项目负责人可以根据项目需要，按规定自主组建科研团队，并结合项目实施进展情况进行相应调整。

科技部、财政部和相关科技项目管理部门要按照《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见〉的通知》和《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》等精神，分别修订相关科技计划项目和经费管理办法，将文件规定的有关预算调剂、科研仪器采购等事项交由项目承担单位自主决定，由单位主管部门报项目管理部门备案。以上工作要在2019年2月底前完成。

（二）做好培训宣传工作。科技成果转化、薪酬激励、人员流动还受到相关规定的约束等。各项目管理部门对科研项目要由重过程管理向重项目目标和标志性成果转变，加强对科研项目结果及阶段性成果的考核，实施过程中的管理主要由项目承担单位负责。（三）推动项目过程管理权落实到位

中国国家航天局愿以此为基础，与世界各国航天机构、空间科学研究机构及国外空间科学爱好者，开展合作，共同探寻宇宙奥秘。来源：国家航天局 记者从国家航天局获悉，1月3日10时26分，嫦娥四号探测器成功着陆在月球背面东经177.6度、南纬45.5度附近的预选着陆区，并通过鹊桥中继星传回了世界第一张近距离拍摄的月背影像图，揭开了古老月背的神秘面纱。

嫦娥四号探测器动力下降过程降落相机拍摄的图像。嫦娥四号探测器由着陆器和巡视器组成，共配置包括2台国际合作载荷在内的8台有效载荷，其中着陆器上安装了地形地貌相机、降落相机、低频射电频谱仪、与德国合作的月表中子及辐射剂量探测仪等4台载荷。

11时40分着陆器监视C相机获取了世界第一张近距离拍摄的月背影像图并传回地面。嫦娥四号任务为中外科学家提供了太空探索的机会。

在距月面100米处开始悬停，对障碍物和坡度进行识别，并自主避障。后续，嫦娥四号探测器将通过鹊桥中继星的中继通信链路，在地面控制下，开展设备工作模式调整等工作，择机实施着陆器与巡视器分离。落月后，在地面控制下，通过鹊桥中继星的中继通信链路，嫦娥四号探测器进行了太阳翼和定向天线展开等多项工作，建立了定向天线高码速率链路。图中展示了巡视器即将驶离着陆器、驶向月背的方向。

此次任务实现了人类探测器首次月背软着陆、首次月背与地球的中继通信，开启了人类月球探测新篇章。科学家认为，月球背面比正面更为古老，冯卡门撞击坑的物质成分和地质年代具有代表性，对研究月球和太阳系的早期历史具有重要价值。

嫦娥四号探测器月球背面软着陆后降落相机拍摄的图像。约690秒后，嫦娥四号探测器自主着陆在月球背面南极-艾特肯盆地内的冯卡门撞击坑内。

落月过程中，降落相机拍摄了多张着陆区域影像图。月球背面也是一片难得的宁静之地，屏蔽了来自地球的无线电信号干扰，在此开展低频射电天文观测可以填补射电天文领域在低频观测段的空白，为研究太阳、行星及太阳系外天体提供可能，也将为研究恒星起源和星云演化提供重要资料。